“讓市場主體依規辦事不求人。”這句話戳中了辦事群眾和企業的內心，順應了群眾的熱切期盼。高唐縣聚焦企業和群眾關注的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等堵點和痛點問題，緊緊圍繞政務服務“一次辦結”改革目標任務，以“辦就辦好”為理念，進一步優化各類事項辦理環節，推出全生命周期審批服務模式，全力讓審批事項定制更精準、審批環節銜接更周密、審批時限耗時再壓縮，真正實現了行政審批提速度，政務服務增溫度。

　　三張清單

　　繪出項目審批服務“全景圖”

　　“從這張紅黃藍清單，可以看出高唐服務企業發展和重點項目建設真是用心了。”4月7日，高唐生物大健康產業基礎提升項目負責人孫呈剛頗為感慨地表示，這項清晰標注項目辦理進度的創新措施，進一步增加了企業在高唐投資的信心、創業的底氣。

　　一張小清單，緣何在高唐企業界引發廣泛共鳴？ 記者在高唐縣行政審批服務局看到創業者孫呈剛為之點贊的紅黃藍清單。這份清單用A3紙打印，全稱是2024年重點項目手續辦理情況清單，分為省級重點和市級重點兩個類別，共涵蓋省級重點項目12個，市級重點項目42個。該清單梳理出企業從立項到開工建設所需審批的所有事項及流程，分別用紅黃藍3種顏色標注了各項手續的辦理進度。其中，藍色表示已經辦理，黃色表示正在辦理，紅色表示未辦理，讓高唐縣所有重點項目的進展情況一目了然。

　　高唐縣行政審批服務局局長董大震介紹，項目管家服務團隊可以通過這份紅黃藍清單，實時關注每一個省市重點項目的最新進展情況，一旦發現哪個項目建設出現卡點或堵點，他們可以第一時間跟進溝通和幫扶，針對性采取容缺受理、并聯審批、集成辦理等措施，打造項目審批“高速公路”，有效推進項目早開工、早建設、早投產、早見效。

　　重大產業項目是經濟平穩發展的壓艙石，高效審批服務是項目快速落地的助推器。今年以來，高唐縣錨定“加速崛起、再塑輝煌”的目標定位，加速推動重點項目建設。為高效做好項目審批服務工作，高唐縣行政審批服務部門還制作了工程建設項目審批流程清單、重點項目分布清單，引導項目管家主動對接項目涉審各層級行業主管部門和項目建設單位，逐項目“顆粒化”梳理所涉及的審批事項，切實推動了服務方式由“坐等受理”向“上門輔導”轉變。

　　三張清單看似簡單，其背后卻是緊緊圍繞項目從立項規劃到建成投產全生命周期，構建起現場“把脈”、牽頭“治病”、 聯合“用藥”、 全程“陪護”的項目服務新機制。

　　流程再造

　　推動復雜審批事項“集成辦”

　　“我在網上提交電子身份證后，第二天便輕松拿到了營業執照、衛生許可證和出版物經營許可證，這審批效率真是太高了。”4月6日，談到高唐便捷、高效的審批服務流程，從事書畫藝術品經營的夏孝華感慨良多。

　　高唐歷史悠久，文化厚重，僅書畫小鎮一條街就聚集了百余家從事工藝及美術制品銷售的商戶。高唐結合書畫特色產業，創新推出書畫藝術品展銷“一件事”服務，優化商事登記流程，以高效的執行力創優營商環境。

　　以往“證件滿天飛、辦證跑斷腿、材料反復交”的繁瑣審批流程，讓不少辦事群眾頭痛不已。高唐堅持以企業群眾的需求為導向，深入推進“一件事一次辦”改革，通過整合業務流程、簡化辦事程序，將企業和群眾需到多個部門、需經多個環節辦理的事項整合為“一件事”，努力在政務服務領域打造更多數字化、集成化、便利化的標志性應用場景，不斷增強群眾和企業的滿意度、獲得感。截至目前，高唐緊盯“高效辦成一件事”，專門制定15個單項實施方案，細化辦事場景，優化集成服務，將市場監管、審批、人社、稅務、公安、金融、人行等26個單位部門及12個鎮街、開發區相關聯的“單項事”整合為企業和群眾視角的“一件事”，在全省率先推出預告登記報建、知識產權、水產養殖等15項“一件事”服務，大幅減少了辦事環節。

　　“只進一扇門、最多跑一次”，這是高唐創新推出“一件事”服務的努力方向。目前，高唐正全力探索更多“一件事”主題套餐，并與“跨域通辦”“極簡辦”等舉措結合，通過重塑體制機制，推動更深層次的“減環節、減時間、減材料、減跑動”，助力更多“一件事”服務落地。

　　延伸觸角

　　打造家門口的辦事“服務圈”

　　“一個電話就把志愿服務隊請了過來，幫著在家門口辦理了營業執照。”4月8日上午，剛剛辦理完所有審批業務的高唐縣琉璃寺鎮于韓新村村民牛杰激動萬分。

　　當前，正值春管關鍵期，廣大種植戶忙得不可開交。牛杰所在的于韓新村距離鎮駐地較遠，再加上正忙于春灌，無法脫身趕往鎮上辦理相關業務。于是，他抱著試試看的態度，給鎮便民服務中心打去電話，請求協助辦理。了解情況后，琉璃寺鎮“璃即辦”志愿服務隊迅速行動，開展上門幫辦。

　　“璃即辦”琉璃寺鎮在高唐“高興辦”政務服務品牌基礎上，全力打造的具有區域特色的政務服務品牌。該鎮積極延伸服務觸角，將“璃即辦”政務服務模式拓展到村級，建立了7個村級服務驛站，成立了60支志愿服務隊，初步構建起鄉村振興10分鐘服務圈，打通了服務群眾的“最后一公里”。目前，高唐充分發揮鎮街便民服務中心基礎陣地作用，還創新打造了“梁家人·高興辦”“尹易辦”等政務服務品牌，讓群眾體驗家門口的貼心暖心服務，架起黨群連心橋，幫群眾想事、為群眾辦事、解群眾憂事。

　　打造家門口的辦事“服務圈”，關鍵必須推進“一站辦理”。高唐堅持服務端口前移，在全縣設置124個“家門口”商事登記免費代辦、聯絡站點，涵蓋政、企、銀等多個領域，360余名工作人員提供“一站式”服務，織密“10分鐘惠企服務網”。創新政郵“居家辦”，通過“12345”預約上門服務，形成“群眾點單、郵政跑單、中心做單、政府買單”的服務模式，辦理時限平均縮短50%。升級打造全市首家企業全生命周期“融e辦”服務中心，實現“就近辦”“容易辦”。（鄒輝 張麗媛）